西咸新區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)于2008年10月成立，位于西安市西部三環(huán)外至咸陽(yáng)市之間。規(guī)劃總面積達(dá)到75平方公里。園區(qū)現(xiàn)有鋼鐵冶煉、鋼材精深加工、五金加工、裝備制造及相關(guān)配套企業(yè)45家，其中規(guī)模以上企業(yè)10家。
作為西安大都市圈的中心地帶的西咸新區(qū)，應(yīng)該成為推動(dòng)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展得重要引擎或者說(shuō)是陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈�。可是�?jīng)過(guò)六年發(fā)展，西咸新區(qū)除了拆遷工程、房地產(chǎn)工程、國(guó)家投資的公路、市政等設(shè)施發(fā)展比較快之外，占據(jù)主題地位的大型裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)并沒(méi)有得到很大的發(fā)展。如何解決這一問(wèn)題。筆者提出如下意見(jiàn)。
第一，首先要明確這個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展思路。按照陜西省政府的發(fā)展要求對(duì)西咸新區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，包括從定位方面對(duì)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)。西咸新區(qū)要成為西安工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地，就要專(zhuān)門(mén)有這個(gè)規(guī)劃案，對(duì)前往這里的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化布局。集聚化和規(guī)模化發(fā)展能夠節(jié)約成本和社會(huì)資源，盡可能的把西安無(wú)縫管企業(yè)安置在一起，西安合金管在一起，西安圓鋼企業(yè)在一起，這樣可以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。而且集聚化發(fā)展還能壯大規(guī)模和聲譽(yù)，吸引更多的企業(yè)前來(lái)投資設(shè)廠。
第二，管理體制逐漸理順。對(duì)西咸新區(qū)的建設(shè)給予各方面的支持，對(duì)外來(lái)企業(yè)給予劃撥土地、信貸、稅收方面的優(yōu)惠政策，比如前來(lái)投資的企業(yè)前三年免稅措施，降低土地成本，減少行政審批手續(xù)，組織人才招聘計(jì)劃，為企業(yè)的用工提供便利條件�？傊l(fā)揮自己的服務(wù)職能，不要做新區(qū)發(fā)展的管理者，要做服務(wù)者。
第三，基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善。幾年來(lái)，西咸新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施資金總投入約3億元，先后修建了西安到咸陽(yáng)、西安到機(jī)場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)到咸陽(yáng)等道路，總長(zhǎng)約上百公里，架設(shè)供電線路約28公里，埋設(shè)供水管網(wǎng)約20公里，建成孵化基地辦公樓、職工宿舍、廠房34500平方米，廣場(chǎng)四座。為了適應(yīng)西咸新區(qū)的大發(fā)展，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，還能就地消費(fèi)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的西安無(wú)縫管、西安焊管、西安圓鋼等產(chǎn)品，解決企業(yè)的困難，一舉多得。
|
